Dipanggil untuk melindungi kebebasan dan hak warganegara, pejabat jaksa tidak hanya menjalankan fungsi pengawasan dan pengawasan. Pelaksanaan penuh peruntukan Perlembagaan mengandaikan pengenalpastian jurang dalam undang-undang dan kontradiksi yang melekat oleh pihak berwajib. Badan pengawas pendakwaraya juga berpeluang membuat inisiatif dalam berbagai badan perwakilan.
Hak pejabat pendakwa dalam bidang perundangan
Salah satu yang paling kontroversial dalam sains undang-undang adalah persoalan kaedah dan bentuk penyertaan pejabat pendakwa dalam proses perundangan dan perundangan. Undang-undang "Di Pejabat Pendakwa Persekutuan Rusia" memberikan hak kepada Jaksa Agung dan timbalannya untuk menghadiri mesyuarat kedua dewan Majlis Persekutuan, jawatankuasa dan suruhanjaya yang ditubuhkan oleh mereka, badan perundangan dan eksekutif semua entiti konstituen Rusia Persekutuan, badan pemerintahan sendiri tempatan.
Namun, undang-undang tidak mengatakan bahawa pendakwa berhak untuk berpartisipasi dalam pekerjaan timbalan. Dari segi teori, penyertaan pejabat pendakwa dalam proses pembentukan perundangan dapat dilakukan dalam bentuk partisipasi dalam pemeriksaan awal proyek perundangan pada tahap pertimbangan mereka di parlimen. Pejabat pendakwa juga dapat menanggapi undang-undang yang telah mengikat secara hukum.
Inisiatif Pejabat Pendakwa dan Perundangan
Salah satu tahap penting proses perundangan di negeri ini adalah inisiatif perundangan. Keupayaan untuk menggunakan hak tersebut menentukan tahap pengaruh subjek undang-undang terhadap jalan umum perundangan.
Di Rusia, ketua negara, anggota Majlis Persekutuan, wakil Duma Negeri, pemerintah, dan badan perwakilan kuasa entiti penyusun Persekutuan Rusia dikurniakan hak inisiatif perundangan. Mahkamah Persekutuan Rusia mempunyai hak yang sama, tetapi hanya pada isu-isu yang berkaitan dengan bidang kuasa mereka.
Pihak berkuasa penuntut, sejauh kompetensi mereka, mengetahui keadaan peraturan perundangan dan pelaksanaan undang-undang. Pejabat pendakwa berpartisipasi dalam pembuatan undang-undang dalam bentuk yang diperuntukkan oleh undang-undang. Namun, badan pengawasan pendakwa tidak boleh melampaui batas ini.
Sekiranya diperlukan, jaksa berhak untuk menyerahkan kepada badan perwakilan dan badan yang dikurniakan hak inisiatif perundangan, proposal untuk penerapan undang-undang, perubahan, pembatalan, dan penambahannya. Apakah perbezaan antara hak dan hak untuk inisiatif perundangan? Pertama sekali, apakah akibat dari rayuan pihak pendakwa kepada badan perwakilan.
Ketika Peguam Negara mengemukakan usulnya mengenai perundangan, hal ini sama sekali tidak menimbulkan konsekuensi yang diperkirakan untuk permohonan orang dan badan yang diberi hak untuk inisiatif perundangan. Mereka dianggap dalam urutan yang sama seperti semua permintaan lain, dengan mempertimbangkan pentingnya proposal dan kesahihannya. Subjek yang memiliki hak untuk memulai perundangan harus mengajukan banding pejabat pendakwa kepada badan perwakilan atas namanya sendiri.
