Undang-undang Rusia dalam undang-undang media massa menyatakan kebebasan dan kebebasan semua jenis media. Di samping itu, ia mengandungi semua konsep dan definisi dasar dalam bidang media massa, mengatur aspek-aspek kegiatan mereka yang tidak dapat dibatasi. Undang-undang ini juga berisi peraturan untuk mendaftarkan gerai media dan prosedur penyebaran berbagai informasi mereka.
Aktiviti yang diakui dibenarkan
Menurut undang-undang di media, dilarang untuk membatasi kegiatan berikut:
- mencari, menerima dan menyebarkan maklumat dengan kaedah undang-undang;
- mendaftar, memiliki, menggunakan dan membuang media;
- membeli, membuat secara bebas, menyimpan dan menggunakan peralatan teknikal, peranti, bahan mentah dan bahan yang digunakan dalam penyediaan dan pengedaran produk maklumat.
Konsep dan definisi asas
Undang-undang menetapkan konsep asas yang digunakan dalam bidang media dan memberikan definisi yang tidak jelas.
Maklumat massa adalah bahan audio, bahan bercetak, bahan video dan mesej yang ditujukan untuk pelbagai orang. Oleh itu, media cetak, program video atau filem, radio dan televisyen, serta semua bentuk penyebaran maklumat ke kalangan orang yang tidak ditentukan diakui sebagai media massa.
Pengeluaran media massa adalah edaran atau bagian dari edaran penerbitan bercetak berkala, rakaman audio dan video, serta siaran individu program radio, televisyen dan filem.
Pengedaran produk media adalah penjualan produk dalam pelbagai bentuk, termasuk langganan, pengedaran dan penghantaran.
Media massa khusus adalah media massa yang berkenaan dengan undang-undang yang mengatur peraturan khusus untuk pendaftaran, kegiatan, dan penyebaran maklumat mereka.
Pejabat editorial adalah badan yang secara langsung mengeluarkan dan mengeluarkan produk media. Dewan editorial diiktiraf sebagai institusi atau perusahaan, juga sebagai individu atau sejumlah orang. Ketua pengarang adalah ketua pengarang.
Seorang wartawan adalah individu, secara bebas atau dengan bantuan orang lain, untuk mencari, menerima, menyunting dan membuat bahan yang dimaksudkan untuk pejabat editorial. Seorang wartawan semestinya dikaitkan dengan pejabat editorial dengan hubungan buruh atau kontrak, atau terlibat dalam kegiatannya mengikut kuasa khas yang diberikan oleh pejabat editorial.
Larangan penapisan
Undang-undang mengenai media massa menyatakan bahawa tidak ada orang, organisasi, persatuan awam, badan negara atau pejabat yang berhak menuntut segala jenis kelulusan produk mereka dari media massa.
Dilarang menyekat pengedaran produk media, bahan, mesej dan bahagiannya dengan cara apa pun.
Dilarang membuat, membiayai mana-mana organisasi, melibatkan individu dan kumpulan orang untuk tujuan menapis media.
Walau bagaimanapun, terdapat juga pengecualian. Sekiranya pengarang bahan audio-video, penerbitan cetak adalah rasmi atau jika orang ini memberikan wawancara.
Sekatan terhadap aktiviti media
Undang-undang Persekutuan Rusia melarang media menyalahgunakan kebebasan bersuara dan kebebasan media. Ini bermaksud bahawa produk maklumat tidak boleh:
- digunakan untuk melakukan kesalahan jenayah;
- mendedahkan rahsia dan rahsia yang dilindungi oleh undang-undang;
- memanggil warganegara untuk melakukan aktiviti pengganas;
- mendorong keganasan dan ekstremisme dalam salah satu manifestasi;
- mempromosikan keganasan, kekejaman dan pornografi.
Dilarang menggunakan cara teknikal untuk mempengaruhi kesedaran warga negara dan mempengaruhi kesihatan mereka secara negatif. Antaranya: sisipan tersembunyi dalam program televisyen dan radio, video dan filem, fail komputer khas, program pemprosesan perkataan.
Dilarang menyebarkan maklumat mengenai kaedah penyediaan dan penggunaan ubat narkotik dan psikotropik (dan analognya), untuk menerangi tempat penyebarannya.
Dilarang menyebarkan maklumat lain yang tidak boleh didedahkan sesuai dengan undang-undang Persekutuan Rusia.
Mengiklankan
Undang-undang media mengandungi banyak syarat dan peraturan untuk iklan.
Contohnya, undang-undang tidak membenarkan iklan yang tidak adil dan tidak tepat dilancarkan. Pengiklanan yang tidak adil difahami sebagai perbandingan produk yang diiklankan dengan rakan sejawatnya yang tidak betul, iklan yang merosakkan reputasi produk pesaing dan pesaing itu sendiri. Iklan tidak adil juga merujuk kepada pengiklanan barang terlarang dan persaingan tidak adil dari sudut antimonopoli. Pengiklanan yang tidak tepat dianggap sebagai penyediaan maklumat yang tidak tepat mengenai sesuatu produk atau perkhidmatan.
Selain itu, iklan tidak boleh menghasut penonton untuk melakukan tindakan yang menyalahi undang-undang, mengandung tuntutan untuk kekejaman dan keganasan, menciptakan sikap negatif terhadap orang yang tidak menggunakan produk yang diiklankan. Pengangkut iklan (papan iklan, sepanduk) tidak boleh mengganggu keselamatan lalu lintas dari semua jenis pengangkutan.
Dalam iklan, dilarang menggunakan bahan pornografi, adegan merokok dan minum alkohol, memutarbelitkan maklumat menggunakan kata-kata dan ungkapan asing, merujuk kepada keadaan yang menyetujui produk iklan tersebut.
Antara lain, dalam pengiklanan:
- dilarang menggunakan bahasa dan penghinaan yang tidak senonoh;
- dilarang melakukan propaganda melalui iklan;
- harga barang dan perkhidmatan harus ditunjukkan hanya dalam mata wang Persekutuan Rusia (rubel), dan hanya dalam kes keperluan ekstrim - dalam mata wang asing;
- dilarang memasukkan iklan ke dalam buku pendidikan untuk kanak-kanak (buku teks, bahan pengajaran).
Cetak Peraturan Kewartawanan
Akhbar diperintahkan untuk menunjukkan dalam setiap salinan penerbitan bercetak nama penerbitan, senarai pengasas, nama penuh ketua pengarang, nombor terbitan dan tarikh penerbitannya. Lebih-lebih lagi, surat khabar diwajibkan untuk menunjukkan waktu menandatangani isu untuk dicetak, indeks penerbitan, edaran, biaya satu salinan dan alamat pejabat editorial.
Dilarang melakukan propaganda atau iklan di media cetak:
- merokok;
- minum minuman beralkohol;
- perkhidmatan perubatan yang menawarkan pengguguran.
Peraturan situasi kontroversial
Pada masa ini, televisyen menyiarkan sebilangan besar program dan program televisyen yang mendedahkan pelanggar undang-undang. Pada masa yang sama, pengarang program dan program ini percaya bahawa dengan cara ini mereka melindungi hak pengguna. Wartawan dan kru filem membeli produk dan perkhidmatan untuk memeriksa kualitinya, yang ternyata sangat rendah. Pada masa yang sama, pekerja media bersembunyi di sebalik undang-undang mengenai media dalam aktiviti mereka.
Dalam banyak kes, penggambaran program ini berlaku dengan skandal. Contoh yang mencolok adalah program "Revizorro" di saluran TV Jumaat.
Tingkah laku wartawan semasa penggambaran menyebabkan pertikaian di kalangan pengacara, peguam dan pembela hak asasi manusia mengenai kesahan aktiviti tersebut. Satu pihak mendakwa bahawa semasa penggambaran seperti itu, satu atau lain cara, hak pemiliknya dilanggar. Yang lain mendorong tindakan wartawan.
Sekiranya kita mempertimbangkan tindakan wartawan dari sudut undang-undang di media, maka mereka bertindak dalam kerangka akta ini. Tetapi jika kita mempertimbangkan tindakan yang sama dari sudut pandang tindakan normatif lain, dalam kegiatan mereka seseorang dapat menemukan banyak pelanggaran yang melibatkan tanggungjawab pentadbiran dan bahkan jenayah.
Prosedur untuk Wartawan dalam Operasi Counter-Terrorism
Peraturan berasingan untuk kegiatan kewartawanan ditetapkan semasa operasi kontra-keganasan (CTO). Dalam kes ini, berada di fasiliti atau di kawasan operasi CTO, wartawan itu tunduk kepada ketua operasi.
Media dilarang keras untuk mendedahkan maklumat mengenai taktik operasi, teknik dan cara yang digunakan. Sekiranya maklumat ini sampai kepada pengganas melalui wartawan, ia boleh mengganggu operasi dan mengakibatkan korban jiwa yang serius.
Semasa mendedahkan maklumat mengenai pekerja yang terlibat dalam operasi anti-pengganas, dan tentang kerabat mereka, media wajib mengikuti undang-undang mengenai rahsia negara dan perlindungan maklumat peribadi.
Perubahan terkini dalam undang-undang media
Pada tahun 2017, Pasal 35 Undang-Undang Media Massa telah diubah sehubungan dengan komunikasi wajib.
Pertama, pejabat editorial wajib menerbitkan pesanan secara percuma dan tepat pada waktunya sesuai dengan keputusan pengadilan. Kedua, media negeri wajib menerbitkan mesej dari badan persekutuan dan negeri yang lebih tinggi.
Seperti pada versi sebelumnya, dewan editorial dari setiap media wajib memberikan isyarat peringatan tentang bahaya, informasi darurat kerana bahaya kepada penduduk, secara percuma dan secepat mungkin. Secara khusus, media berkewajiban untuk menerbitkan informasi mengenai prosedur tindakan penduduk, untuk menerbitkan pesan dari pihak berkuasa eksekutif dan badan-badan pemerintah daerah.
